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十八大后获刑最轻的“老虎”下月出狱 曾在全国两会上“哭穷”

发布时间:2019年11月03日 分类:省部级

根据此前公布的判决书,原环境保护部副部长张力军的刑期是从2015年12月31日至2019年12月30日。也就是说,下月30日,张力军将刑满出狱,成为继湖南省政协原副主席童名谦之后,十八大后第二个出狱的“老虎”。


值得一提的是,张力军进监狱之前,环境保护部还在。张力军出狱后,环境保护部已不存在。2018年3月13日,十三届全国人大一次会议决定组建生态环境部,不再保留环境保护部。2018年4月16日,中华人民共和国生态环境部正式揭牌。



据公开资料,张力军出生于1952年,拥有理学硕士学历,早年在吉林市计划委员会工作,1984年在吉林省舒兰县任副县长、县长。1989年,37岁的张力军进入环保系统。2004年底,张力军升任环保总局副局长、党组成员,迈入副部级干部行列。2008年大部制改革后,张力军任环保部副部长,直至2013年卸任。张力军的受贿情节正是发生在进京担任环保部门官员的15年内。


根据北京市二中院的判决书显示:1998年至2013年,张力军先后利用职务上的便利,为北京华龙环境工程公司、江苏省环境保护厅原副厅长姚某等9个单位和个人在产品经销、项目审批、职务升迁、子女就业等方面提供帮助,非法收受上述单位负责人和个人给予的财物折合人民币242.9927万元。


此前作为全国政协委员的张力军,在两会上的言论颇为高调。2014年全国两会上,张力军曾在小组讨论时“哭穷”。据媒体报道,当时他与副部级干部交流,在讨论公务员工资时自曝:自己每年的税后工资是“10万多一点”。



张力军还曾“呛声”全国政协原新闻发言人吕新华。在2013年全国两会上,吕新华在答记者问回应雾霾治理时说,“我要说一句话,(治理雾霾)18年的时间太长了,我们希望缩短这个时间。”


对此,张力军在经济界分组讨论时说:“空气治理不是北京一个城市能够解决的,需要区域协调。北京这样的地方不用个15年、18年,很难治理好空气。”


2015年7月30日,退休两年后的张力军被查。据有关媒体报道,张力军被查前曾遭人举报。2016年6月27日上午,张力军在北京市二中院受审。2016年11月9日,张力军被判有期徒刑四年,并处罚金人民币50万元。


2016年6月张力军案开庭审理时,两名律师曾为其做罪轻辩护。辩护人认为,被纪委约谈后,张力军主动、如实交代了问题,属于自首;部分指控中,张力军属正常履行职权或没有利用职务便利为他人谋利;同时,涉案的部分钱款为张力军退休后收受,其中部分财物系“人情往来”。


据媒体报道,张力军在庭审现场认罪悔罪:“我的所作所为对不起党、对不起国家和家人”,“无论法院怎样判,我都不会上诉”。从受贿金额和获刑轻重综合来看,受贿243万、获刑4年的张力军是十八大后获刑最轻的“老虎”。


除张力军外,受贿金额在300万以下的十八大后落马“老虎”还有湖北省政协原副主席陈柏槐(受贿283万的),获刑17年。值得一提的是,陈柏槐虽然与张力军受贿金额相近,但陈柏槐还犯有滥用职权罪。据福州市人民检察院指控,陈柏槐在担任湖北省农业厅厅长和湖北省政协副主席期间,给国家造成经济损失6.1亿多元。



张力军之前,2018年6月30日,湖南省政协原副主席童名谦已刑满出狱,是十八大后首个刑满释放的“大老虎”。


2013年12月18日,童名谦接受组织调查。2014年8月18日,北京市第二中级人民法院对童名谦玩忽职守案作出一审宣判,对童名谦以玩忽职守罪判处有期徒刑五年。此前公布的判决书显示,童名谦的刑期是从2014年1月1日至2018年12月31日。



2018年3月28日,北京市第一中级人民法院发布公示,刑罚执行机关秦城监狱以童名谦获得二次监狱改造积极分子奖励为由,建议将其刑期减去有期徒刑六个月。2018年6月4日,北京市一中院做出裁定,对童名谦减刑六个月,刑罚执行至2018年6月30日止。


据媒体报道,童名谦是只“另类老虎”,因为童名谦不是贪官,一分钱也没收,可谓是“清官”。童副主席不贪财不爱钱,唯一的乐趣是“下班后在机关大院里面散步”。那为什么要“拿下”呢?因为这个官儿虽然“干净”却不“干事”,不论是湘西、邵阳还是衡阳,童书记主政之地,接二连三发生轰动南北的“大乱子”,湘西非法集资案也好,衡阳大面积贿选案也罢,都有他的“严重不负责任”。

在湘西,童名谦给官员留下的印象是:“童名谦是个好好先生,谁跟他汇报工作,都是三个字,‘好、好、好’。”在童杜主政湘西时代,如果有什么政绩,湘西民众普遍认为是州长杜崇烟的功劳,一把手童名谦常常被忽略。


语速缓慢、口气谦和,是童名谦给人留下的第一印象。尤其是在东北练就的一口标准的普通话,让当地干部觉得他讲话很有水平。但久而久之,人们发现,他每次讲话几乎都是那几点:“突出抓好……;突出抓好……;突出抓好……”。


在邵阳,童名谦给官员留下的印象是:“他关注形式上的问题更多,不太关注实质问题。”2010年春,童名谦接受媒体群访,邵阳气温二十多度,他一身西服,热得冒汗,但两个多小时没有解开一颗扣子。在邵阳官员看来,童名谦属于继承“儒家传统缺陷”的代表人物:明哲保身,绝不多事,但缺少原儒主张的“虽千万人吾往矣”的担当精神。


2012年初,湖南省委对厅局干部进行大调整,已有近20年厅官履历的童名谦,从邵阳调往湖南第二大城市——衡阳。2012年2月,衡阳召开干部大会,童名谦发表就职感言,他说,将严格要求自己,“凡是要求大家做到的,我首先做到,凡是要求大家不做的,我首先不做。”在衡阳的短短一年,童名谦给衡阳干部留下的印象仅仅只是“报告做得很好”、“不揽权”。



2012年,在衡阳换届工作会议上,童名谦要求用人要德才兼备、以德为先,“始终把干部的德放在首位”。这一年底,衡阳人大举行换届选举,大面积的贿选爆发。


一位熟悉衡阳贿选案情的人士向媒体记者透露,三名花了钱却落选的企业老板曾在办公室堵住童名谦讨要说法,童作出批示,要求将钱款予以退还。这份批示日后成为其玩忽职守的重要书证。该人士称:“正常的做法是,当场拍桌子,批示调查,哪有批示退钱了事的。”


2013年春的湖南省“两会”上,童名谦当选湖南省政协副主席,在9名副主席中排名第8,终于进入副省级领导序列。“政协也很好,就在这里工作到退休吧。”童名谦跟身边的亲友说。2013年4月2日,童名谦正式告别衡阳。7天之后的4月9日,湖南省委书记徐守盛拍板要求严查衡阳贿选,该案被称为“4·9”案。2013年12月18日,中央纪委监察部网站发布消息,童名谦涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。
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