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内蒙古原副主席云公民的山西往事

发布时间:2019年12月17日 分类:省部级

近日,全国唯一公开发行的反腐败期刊《廉政瞭望》旗下公众号“廉政瞭望”,刊文披露了内蒙古自治区人民政府原副主席云公民的山西往事。



云公民生于1950年人,蒙古族,呼和浩特市人,早年仕途一直在家乡内蒙古。1989年,云公民离开呼市赴伊克昭盟,历任副盟长、盟长、盟委书记。1996年,云公民回到呼市,次年升任内蒙古自治区政府副主席,跻身省部级高官之列。2001年,51岁的云公民离开内蒙古,南下山西,出任山西省委常委、太原市委书记。


从2000年到2014年,太原先后迎来过四名主政者:侯伍杰、云公民、申维辰、陈川平。太原是山西省会,这四人在担任太原市委书记时,均为山西省委常委,是三晋政坛举足轻重的人物。


侯伍杰(左)、申维辰(中)、陈川平(右)


十八大后,中央严厉查处山西系统性塌方式腐败,山西先后有八名省部级官员落马,被媒体称为“山西八虎”。申维辰与陈川平均是“八虎”成员。侯伍杰早在2004年便接受调查,成为山西首个落马的省部级高官。


唯有云公民似乎“未受影响”,他在2013年底从央企华电集团总经理的位置上退休,被外界解读为平安着陆。直到今年10月24日,中纪委网站宣布:中国华电集团有限公司原党组副书记、总经理云公民落马。


据一名山西官场人士讲述,大约在2017年中,云公民回过一趟山西,那时山西官场已物是人非,云公民的众多上级、同僚、部下均已锒铛入狱。那一趟故地重游,云公民心情不错,对许多赞誉也泰然接受。唯独在一个场合,有人说十几年来太原四任书记,三个落马,只有云公民屹立不倒。云公民面色一沉,连说几句“桃花源中人”,岔开了话题。


云公民担任太原市委书记6年,作风强势,特别喜欢强调一把手的权威。据一名太原官场人士回忆,云公民曾带队去南方某省会城市交流,过程中该省会城市市长讲道,城市就好比一条船,从自己这个市长到下面的局长们,都是划船的,大家各尽其责,奋力划桨。书记则是掌舵的,要把握住大方向。



这一番话让云公民大为赞赏,并当即下令,让太原数十名局长第二天就坐早班机飞过来,请这名市长再给所有人讲一课。第二天,云公民带领几十名太原官员出席讲座,当市长又讲起划桨与掌舵这番话时,云公民立刻鼓掌。


另据一名太原官场人士介绍,云公民曾在多个场合批评当地官场的山头文化与圈子文化。云公民曾在一次外出考察时,半开玩笑地说,历来的太原市委书记,要么之前已是省委常委,要么就任市委书记时立即进入省委常委班子,只有自己例外。“其实云公民当时是副省长,兼任市委书记后一个多月就进入省委常委班子,在外人看来并无不妥。或许他却对这一个多月的时间耿耿于怀。”


当时的山西省委主要领导也是从外地调来,还是云公民的清华学长。云公民多次向主要领导汇报,认为有人喜欢拉帮结派搞小圈子,对自己阳奉阴违,他还给对方扣了顶“对抗中央权威”的帽子。在一次省委常委会上,云公民曾与一名本地常委爆发激烈争吵,当年此事在山西官场人尽皆知。


2004年底,云公民的前任侯伍杰落马。侯伍杰虽是山西本地干部,不过在太原任职时间并不长,仅有一年多,之后便由云公民接任。此时云公民任市委书记已有3年,对当地情况基本熟悉,借着侯伍杰一案,他大幅调整干部,将一批自己认为用起来不顺手的官员或撤或贬。



在2003年时,云公民已晋升山西省委副书记,同时兼任太原市委书记。2006年,云公民卸任太原市委书记,担任省委副书记、宣传部长。同年,他又离开山西,出任央企神华集团副董事长、党组副书记。


当年正值各地推行党委书记“一正两副”配置模式,云公民卸任太原市委书记后,并未分管党务,而是兼任宣传部长,在副书记中排名第三。据一名山西退休厅级官员介绍,假若云公民不离开山西,对他的安排就是卸任省委副书记,担任省委常委、宣传部长。


据介绍,云公民为此事发过牢骚,还向有关部门反映过,认为工作中得罪了人,有人借机排挤自己。


云公民与某些本土官员的关系并不和睦,甚至爆发过矛盾,但他并未因此独善其身。


云公民主政太原时,曾流传出“人事三人组”的说法,就是说太原的干部人事问题,有三个关键人物,分别是市委书记云公民,市委常委、组织部长丰立祥,以及煤老板张新明。张新明与云公民交情匪浅,且在官场能量惊人,已是公开的秘密。


张新明
张新明的经历十分奇特,他出身贫苦,早年从军。在中央出台决定,禁止军队和武警经商后,他成立了自己的企业,短短数年内就坐拥多家煤矿,屡屡登上富豪榜。近年来,他又因为陷入各种权钱交易传闻而成为“问题富豪”。


一名太原当地人士表示,张新明还有个绰号是“地下组织部长”。多名与他有交情的官员在那些年获得提拔,还有与他交恶的一名县委书记被人举报超生,不久被调任闲职。“假若张新明与时任市委书记云公民没有搭上线,这一切无法想象。”


早年还有媒体披露,在一桩煤矿交易中,张新明一路过关斩将,云公民在背后提供了大量帮助,甚至有人怀疑云公民在煤矿中占有股权。


另一个广为人知的事实是,张新明曾因伪造证件被网上通缉,后来通缉令撤销,他搭机返回太原。时任山西省委常委、纪委书记金道铭亲赴机场迎接,让人大跌眼镜。


2006年,云公民带着些许失落离开了太原,但他与这里的故事并未结束。


云公民的继任者申维辰是山西本地官员,此前担任省委常委、宣传部长。申维辰与云公民早在省委常委班子内共事时便有心结,他对云公民的几个秘书的提拔一直摁着,其中一人最后自知在山西升迁无望,只好调动工作投奔在北京的云公民。



还有一名在云公民任内被贬的区委书记,在申维辰手下竟重获重用。申维辰一度有意将此人推上市委常委的位置,后来因种种原因未能如愿,但仍在太原市人大常委会解决了副厅级别。


2008年,已是华电集团总经理的云公民率部下到山西公干,山西省委、省政府的领导高规格接待了云公民一行。此后,云公民还赴山西多地视察。每到一地,都是当地一把手陪同。唯独在太原时,当时人就在山西的市委书记申维辰却没有露面。


或许正因为与继任者申维辰等人的恩怨,才让云公民没有牵扯进某些贪腐案件,在当年“山西八虎”相继落马时还能平安退休。但据知情人士透露,云公民如今出事,既与他在华电集团的贪腐有关,也与山西旧案脱不了干系。


云公民不仅在山西任职期间与一些煤老板过从甚密,此后仍联系频繁。特别是在2009年左右,山西推进煤炭资源整合,大批央企入晋,兼并当地煤矿。华电集团在山西布局了众多煤矿,其中有多家煤矿是从山西煤老板手中购得。对于交易价格,外界一直存在质疑,认为云公民收了煤老板的好处,以较高价格收购煤矿。

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